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又说：

我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，
我无欲而民自朴。其政闷闷，其民醇醇；其政察察，其民
缺缺。

又说：

太上，下知有之。其次，亲而誉之。其次，畏之。其
次，侮之。信不足，焉有不信（焉，乃也） 。犹兮其贵言（贵
言，不轻易其言也。所谓“行不言之教”是也） ，功成事遂，
百姓皆谓我自然。

老子理想中的政治，是极端的放任无为，要使功成事遂，百姓
还以为全是自然应该如此，不说是君主之功。故“太上，下知有之”，
是说政府完全放任无为，百姓的心里只觉得有个政府的存在罢了；实
际上是“天高皇帝远”，有政府和无政府一样。“下知有之”，《永乐大
典》本及吴澄本皆作“不知有之”，日本本作“下不知有之”，说此意
更进一层，更明显了。
我述老子的哲学，先说他的政治学说。我的意思要人知道哲学思
想不是悬空发生的。有些人说，哲学起于人类惊疑之念，以为人类目
睹宇宙间万物的变化生灭，惊欢疑怪，要想寻出一个满意的解释，故

产生哲学。这话未必尽然。人类的惊疑心可以产生迷信与宗教，但未
必能产生哲学。人类见日月运行，雷电风雨，自然生惊疑心。但他一
转念，便说日有日神，月有月神，雷有雷公，电有电母，天有天帝，
病有病魔，于是他的惊疑心，便有了满意的解释，用不着哲学思想
了。即如希腊古代的宇宙论，又何尝是惊疑的结果？那时代欧亚非三
洲古国，如埃及、巴比伦、犹太等国的宗教观念和科学思想，与希腊
古代的神话宗教相接触，自然起一番冲突，故发生“宇宙万物的本源

14 西南联大哲学通识课