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The 5000 Y
ear Leap
把美国鹰固定在谱系中间的设计是为了维护各州人民与联邦
政府之间的政治平衡。这个想法意在保证权力的基础上贴近民
众。重点是强化地方自治政府。各州对自己的内部事务承担责
任,联邦政府会把自己局限在这样的地区,在这些地区,单个的
州无法对其进行公正或有效的管理。这就使得建国者们的政治谱
系看起来大致像如下的情形:
统治者的法律 人民的法律
没有法律
100%
0
(暴政)
(无政府状态)
州政府
郡政府
区、镇
家庭
美国的三头鹰
尽管波里比阿、约翰·洛克与孟德斯鸠男爵都提倡把政府的
职能划分成三个部门—立法机构、行政机构与司法机构—但美
国国父们却是第一批认真创建这一结构的人,该结构可以用一只
三头鹰来加以描述。