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The 5000 Y

ear Leap

把美国鹰固定在谱系中间的设计是为了维护各州人民与联邦

政府之间的政治平衡。这个想法意在保证权力的基础上贴近民

众。重点是强化地方自治政府。各州对自己的内部事务承担责

任,联邦政府会把自己局限在这样的地区,在这些地区,单个的

州无法对其进行公正或有效的管理。这就使得建国者们的政治谱

系看起来大致像如下的情形:

统治者的法律                         人民的法律   

 

     没有法律

100%                           

 

 

 

 

             0

  (暴政)                   

 

 

 

 

   (无政府状态)

州政府

郡政府

区、镇

家庭

美国的三头鹰

尽管波里比阿、约翰·洛克与孟德斯鸠男爵都提倡把政府的

职能划分成三个部门—立法机构、行政机构与司法机构—但美

国国父们却是第一批认真创建这一结构的人,该结构可以用一只

三头鹰来加以描述。