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The 5000 Y
ear Leap
没有一个代表会预料到,这次会议需要沉闷的四个月时间。事实
上,在几个星期里,许多代表,包括詹姆斯·麦迪逊,都是靠借
来的钱在过日子。
从会议接待日开始,大家就清楚,集思广益的讨论将需要频
繁地改变立场,巧言善辩。因此,会议辩论以秘密的形式举行,
以避免代表们做出妥协,颠覆以前的立场,并且逐渐向某些协议
靠近时,在公开场合显得尴尬。
一种用来鼓励公开讨论的特殊设计
为了鼓励代表们自由地表达自己的观点,而无须一次会议通
常设有的那些程序与礼节,大多数讨论都在他们称之为“全体委
员会”的大会上进行。这个委员会由会议的所有成员组成,但作
为一个委员,决议总是暂定的,如果让会议投票表决的话,它们
从不具有它们本该具有的那种约束力。只有在该问题通过充分的
公开讨论之后,全体委员才能回到会议的某个坐席,正式批准那
些他们刚刚讨论过的决议。
缔造者们的目标是寻求一种共识,或对宪法应该提供的内容取
得的同意。经过四个月的辩论之后,他们在各方面都得到了一致的
认同,除了奴隶制、代表比例与贸易管控的问题。所有这三个问题
不得不通过妥协来予以解决。
然而,把宪法的其他部分描绘成一个“妥协的大杂烩”却是
错误的,因为最大限度的耐心是用来换取代表们心里的认同,而
不是简单地迫使问题以一种妥协的方式告终。事实证明,在他们
解决了如何竞选总统的问题之前,有60多张选票被采纳了。他们